Impacto de la teoría sobre las políticas inclusivas en instituciones urbanas (pp 212-227)
Fanny Anaya
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Impacto de la teoría sobre las políticas inclusivas
en instituciones urbanas
Impact of theory on inclusive policies in urban institutions
Impacto da teoria nas políticas inclusivas
em instituições urbanas
Impact de la théorie sur les politiques inclusives dans les institutions urbaines
Fanny Anaya
Fannyanaya-030@hotmail.com
Institución Educativa San José Cip, Sincelejo. Colombia
Recibido: 06 de noviembre 2022 / Aprobado: 11 de marzo 2023 / Publicado: 30 de abril 2023
RESUMEN
La educación inclusiva es una política que se materializa en estrategias de ampliación
del acceso, la permanencia, a la educación de calidad, y al mejoramiento de la eficiencia
mediante la asignación de personal de apoyo identificándolas diferentes instituciones
educativas. El propósito de este artículo es hacer una revisión documental sobre las
políticas inclusivas empleadas para constituir sociedades homogéneas en el ámbito
educativo para que los niños, niñas y adolescentes tengan derecho a la igualdad
integridad, salud y seguridad social. Los datos que apoyaron la investigación se lograron
por un diseño documental bibliográfico, sobre la situación de la educación inclusiva. En
la metodología se aplicó la técnica de análisis e interpretación de la información, a través
de documentos en líneas e investigaciones previas. Cuyo resultado muestra que la
orientación educativa constituye un fundamento mancomunado con la inclusión en la
educación y generar una buena convivencia en las instituciones educativas.
Palabras clave: Políticas de inclusión educativa, Discapacidades, Necesidades
educativas especiales, Docente en educación inclusiva
ABSTRACT
Inclusive education is a policy that materializes in strategies to expand access,
permanence, quality education, and the improvement of efficiency through the assignment
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of support personnel identifying the different educational institutions. The purpose of this
article is to make a documentary review of the inclusive policies used to establish
homogeneous societies in the educational field so that children and adolescents have the
right to equality, integrity, health and social security. The data that supported the research
was obtained by a bibliographic documentary design, on the situation of inclusive
education. In the methodology, the technique of analysis and interpretation of the
information was applied, through online documents and previous investigations. Whose
result shows that educational orientation constitutes a joint foundation with inclusion in
education and generate a good coexistence in educational institutions.
Key Words: Educational inclusion policies, Disabilities, Special educational needs,
Teacher in inclusive education
RESUMO
A educação inclusiva é uma política que se materializa em estratégias para ampliar o
acesso, a permanência, a educação de qualidade e melhorar a eficiência por meio da
alocação de pessoal de apoio, identificando diferentes instituições educativas. O objetivo
deste artigo é fazer uma revisão documental sobre as políticas inclusivas utilizadas para
estabelecer sociedades homogêneas no campo educacional para que crianças e
adolescentes tenham direito à igualdade, integridade, saúde e segurança social. Os
dados que subsidiaram a pesquisa foram obtidos por meio de um desenho bibliográfico
documental, sobre a situação da educação inclusiva. Na metodologia, foi aplicada a
técnica de análise e interpretação da informação, por meio de documentos online e
investigações prévias. O resultado mostra que a orientação educacional é um alicerce
conjunto com a inclusão na educação e gera uma boa convivência nas instituições de
ensino.
Palavras-chave: Políticas de inclusão educacional, Deficiência, Necessidades
educacionais especiais, Professor em educação inclusiva
RÉSUMÉ
L'éducation inclusive est une politique qui se matérialise dans des stratégies visant à
élargir l'accès, la permanence, la qualité de l'éducation et l'amélioration de l'efficacité
grâce à l'affectation de personnel de soutien identifiant les différentes institutions
éducatives. L'objet de cet article est de faire une revue documentaire des politiques
inclusives utilisées pour établir des sociétés homogènes dans le domaine éducatif afin
que les enfants et les adolescents aient droit à l'égalité, à l'intégrité, à la santé et à la
sécurité sociale. Les données qui ont soutenu la recherche ont été obtenues par une
conception documentaire bibliographique, sur la situation de l'éducation inclusive. Dans
la méthodologie, la technique d'analyse et d'interprétation des informations a été
appliquée, à travers des documents en ligne et des enquêtes précédentes. Dont le résultat
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montre que l'orientation scolaire constitue un socle commun avec l'inclusion dans
l'éducation et génère une bonne cohabitation dans les établissements d'enseignement.
Mots-clés: Politiques d'inclusion scolaire, Handicaps, Besoins éducatifs particuliers,
Enseignant en éducation inclusive
INTRODUCCIÓN
Con el paso del tiempo es importante destacar que en todos los pueblos en el
ámbito mundial, nacional y regional se han venido desarrollando reformas, ajustes y
aportes que han desembocado en transformaciones, en este sentido la educación
inclusiva no ha sido la excepción. En la actualidad la educación inclusiva, esas
transformaciones que se han venido generando, buscan garantizar la equidad, la
participación, el aprendizaje y finalización de estudios, en pro de mejorar la calidad de
vida de las minorías excluidas socialmente por las características de orden
multidimensional que estas presentan y pos las cuales no han sido aceptadas
socialmente (Carrillo-Sierra, 2019).
A través de La Organización de las Naciones Unidas para la Cultura, las Ciencias
y la Educación UNESCO, Kaluf (2005) se expresa que “La diversidad cultural implica
por una parte la preservación y la promoción de las culturas existentes y, por otra, la
apertura a otras culturas” (p. 23), por ende, lo anterior adquiere una valoración positiva,
y pretende constituir sociedades homogéneas en el ámbito educativo para que los niños,
niñas y adolescentes tengan derecho a la vida, integridad física, salud y seguridad social,
al mismo tiempo, el cuidado, amor, educación, cultura, recreación y libre expresión. De
tal manera que puedan ocupar un mismo espacio sin distinción de raza, trato social,
evitando de esta manera la exclusión.
Según la declaración mundial sobre educación para todos UNESCO (1990), fue
reconocida la necesidad de suprimir la disparidad educativa, específicamente en grupos
vulnerables a la discriminación y la exclusión, en este documento se incluyeron las
niñas, los niños, adolescentes con un nivel socioeconómico vulnerable; trabajo informal,
grupos pertenecientes a la calle, población rural, minorías étnicas, población con
discapacidad entre otros, con el fin de generar lineamientos de inclusión en el contexto
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educativo.
Este artículo documental tomó la contribución teórica de la UNESCO (2002) debido
a que orienta el sentido de las políticas públicas dirigidas a este tema, las cuales no se
reflejan en las diferentes instituciones educativas, proceso que se viene dando desde
hace mucho tiempo, realizando un análisis sobre lo que manifiesta la UNESCO (2002)
se proyectaría como el planteamiento donde todo va soportado, ya que se vive una
realidad exclusiva en el aula, tanto con los docentes, como para los estudiantes. Por
otro lado, Luhmann (1998) plantea “que no se le niegue al sujeto sus derechos como
una persona normal” (p.123); en otras palabras, la educación inclusiva requiere de un
cambio en diferentes ámbitos como lo son la cultura, las políticas y las prácticas
pedagógicas.
Según lo anterior es pertinente señalar que la labor de los docentes en la atención
de los estudiantes con algunas necesidades de naturaleza especiales, lo asumen con
ciertas reservas, debido a que no existe una capacitación previa que les permita ejercer
el rol de docentes inclusivos, ya que hay una unificación de criterios con respecto a
esto, como lo señala Luque (2017) que muchos investigadores han expresado
diferentes concepciones a cerca del rol que debería tener el docente respecto a estos
cambios que están relacionados con la inclusión educativa, discapacidades,
necesidades educativas especiales, y el rol del docente en educación inclusiva. Frente
a esta concepción es importante señalar que la labor del docente es el de formador del
conocimiento, de competencias y que se requiere de personas profesionales e idóneas
en inclusión educativa que puedan asumir ese rol de asistir a la población de esta
naturaleza, la cual es muy compleja por la diversidad clínica que presentan.
Así mismo, sobre el maestro como un ser de Rosales (2015), encontró que el
maestro debe ser inclusivo, se constituye en un elemento clave para generar un
ambiente de inclusión en las aulas de clase de manera efectiva. No sólo en el papel o
teóricamente hablando sino con acciones que involucren a sus estudiantes en un
entorno rodeado de respeto, sensibilización, empatía, aprendizaje y enseñanza
colaborativa, promoviendo un trabajo global e integrado. Por tal razón, se realizó una
teoría sobre políticas inclusivas dando prioridad al tema de la inclusión en este artículo,
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con el fin de identificar la diversidad de necesidades de los estudiantes propiciando una
mayor participación en el aprendizaje, las culturas y las comunidades, reduciendo así la
exclusión en la educación.
Por otra parte, se introdujeron cambios y modificaciones en el contenido estructural
y estratégico, con una visión común que incluyó a todos los niños, niñas y adolescentes
de un rango de edad apropiado, con una convicción que implica la responsabilidad del
sistema para regulación y educación de todos los estudiantes. Sin embargo, la
educación inclusiva, se debe ocupar en aportar a la solución de problemas relacionados
con las necesidades educativas que puedan requerir los estudiantes, tanto en los
contextos pedagógicos escolares y extraescolares. Si bien es cierto que se ha logrado
cambiar la palabra discapacidad por diversidad, debido a que las personas con
capacidades excepcionales eran tratados como seres incapaces, retardados, hasta
llegar a afirmar que eran seres con una maldición o un castigo divino, debido a estos
estigmas, estas personas se tenían con fin de realizar oficios domésticos, porque no
tenían acceso a la educación en las instituciones educativas.
Gómez y Sarmiento (2011) plantean un tema en el que “se reflexiona sobre cómo
transformar los sistemas educativos a fin de responder la diversidad de los estudiantes
sobre todo en los diferentes ámbitos de la vida social, como un instrumento de
transformación y construcción pedagógica” (p.56). En este sentido conocer la diversidad
de los estudiantes nos permite identificar dificultades presentes en ellos y de esta
manera generar una educación más personalizada, teniendo en cuenta elementos como
la comunicación, la participación y los derechos de los estudiantes como una forma de
reconocerlos como parte activa de la sociedad. Para Siesquen (2019) teniendo en
cuenta lo anterior, las instituciones educativas no cuentan con un servicio apropiado
para la atención a los estudiantes con necesidades educativas especiales (NEE) desde
la perspectiva de políticas, cultura y prácticas.
Por otra parte, para Latinoamérica la propuesta de educación inclusiva ha estado
directamente relacionada con la noción de personas con capacidades excepcionales
que ha derivado la creación de programas que involucra a estudiantes que hayan
experimentado la pobreza, diversidad étnica o cultural, además de aquellos con
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discapacidades, convirtiéndolos a todos en sujetos de la educación especial. Al mismo
tiempo, la inclusión educativa se ha venido desarrollando con mayor fuerza frente a los
procesos de exclusión, que en algunos sectores sea manifestado, tratándose entonces,
de un esfuerzo conjunto, que ha motivado el contexto internacional y nacional, la
creación de teoría y estrategias encaminadas al logro de este propósito.
Tal como lo ha planteado UNESCO (2002) a través del proyecto regional de
educación para américa latina y el caribe, insinuando que existe una
fuertepreocupaciónenlaregiónporasegurarelderechoaunaeducacióndecalidad accesible
como se estipula en los derechos humanos, sin ningún tipo de discriminación, prestando
especial atención a los colectivos en situación de mayor vulnerabilidad, en este sentido
las políticas educativas en las instituciones educativas han sido asumidas por los entes
gubernamentales derogando la responsabilidad a entidades como las secretarías
encargadas con su equipo interdisciplinario que acompañan en el proceso a las escuelas
y a los docentes de cada una de estas. Dando cuenta de los ajustes razonables que
permitan superar barreras de aprendizaje.
De esta manera es pertinente asumir los retos de la educación inclusiva con
claridades que se requieran en dichas necesidades educativas especiales. Por otra
parte, el programa llevado para esto es denominado plan individualizado de ajustes
razonables, regido por el Decreto 1421 del Ministerio de Educación Nacional (MEN,
2017), se constituye como una herramienta importante para materializar la inclusión;
porque establece que todos los estudiantes con discapacidad, sin discriminación tienen
el derecho de acceder a la oferta institucional existente. En función de lo anterior este
artículo generó una teoría sustantiva sobre las políticas educativas inclusivas, para lo
que se requirió del análisis e interpretación desde la voz de los docentes, padres de
familias y estudiantes, permitiendo una opinión clara para así identificar las posibilidades
reales del desarrollo de ésta.
MÉTODO
Para profundizar los conocimientos con respecto al tema de las políticas inclusivas
se utilizaron buscadores como Google académico, Highbeam Research, Redalyc que
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ahondaron en el campo epistemológico de la educación; aspectos como este son de
mucha relevancia, dan cuenta de la finalidad y el propósito que se busca en las
instituciones educativas, este artículo es de tipo documental y contenido descriptivo
(Hernández, Fernández y Baptista 2003).
Este se desarrolló a partir de la revisión de 13 artículos y 6 tesis doctorales,
resultado de otras investigaciones y de reflexiones sobre la situación de la educación
inclusiva, lo cual representó la base teórica del foco de investigación a través de palabras
claves, como políticas de inclusión educativa, discapacidades, necesidades educativas
especiales, docente en educación inclusiva a través de resúmenes extraídos de artículos
de revistas y trabajos de grados. A partir de lo anterior se llevó a cabo un trabajo
sistemático de indagación objetiva, donde el conocimiento se construyó a partir del
análisis, reflexión e interpretación de la información recopilada a través de documentos
en líneas (libros) con base en su pertinencia, originalidad, claridad en la exposición de
las ideas y análisis de los resultados.
Se usaron técnicas de observación indirecta para la recolección de la información,
este proceso se abordó en forma de espiral a través de la planificación, análisis,
desarrollo y evaluación dentro del análisis documental, mediante la recolección,
selección de artículos y organización de las lecturas. Los datos que emergieron, fueron
analizados para desarrollar las ideas y conceptos sobre el tema políticas inclusivas
educativas. El análisis de la información se basó en la identificación de los espacios de
formación, encaminadas al reconocimiento y atención a las necesidades de las personas
con capacidades excepcionales las cuales son foco de inclusión.
RESULTADOS
Como resultado de la búsqueda, se tomaron dieciocho (18) fuentes relacionadas
con educación inclusiva y políticas inclusivas, de artículos científicos de revistas
indexadas y producciones científicas de tesis doctoral, del contexto colombiano y
latinoamericano, las cuales se relacionan a continuación en la Tabla 1.
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Tabla 1
Fuentes sobre inclusión
Autor/es
Año
Título
Tipo de
Investigación
Propósito
Carrillo, C.
2022
Comunicación y
participación en la
creación de políticas
inclusivas
Tesis doctoral
Aportar al fortalecimiento de la
comunicación organizacional y la
participación ciudadana de las
organizaciones integrantes de la
MCCD, para una mayor
incidencia en la creación de
políticas inclusivas, en la ciudad
de Guayaquil
Uribe, L. y Yate,
A.
2022
Creencias en torno a
la educación inclusiva
y ruralidad
Tesis de
maestría
Describir y caracterizar las
creencias de una muestra de
docentes de básica primaria en
torno a la inclusión educativa en
la ruralidad.
Herrera, D.,
Escamilla, E.,
Moctezuma, I.,
De Jesús, A. y
Hernández, U.
2022
Movilidad inclusiva en
instituciones de
educación superior
Artículo científico
Desarrollar un objeto en conjunto
de un sistema que ofrezca una
movilidad inclusiva para mejorar
la condición de vida de las
personas con discapacidad
motriz
Amiama, C.
2020
Desafíos de la
Educación Especial en
el desarrollo de
escuelas inclusivas
Artículo científico
Garantizar una educación
inclusiva, equitativa y de calidad
y promover oportunidades de
aprendizaje durante toda la vida
para todos
Garrido, D.
2021
Políticas inclusivas y
de prevención del
crimen
Tesis doctoral
Determinar la incidencia de estas
políticas sobre el fenómeno de
violencia en este territorio de
este Municipio
Córdoba, G. y
Expósito, C.
2021
El valor de la inclusión
Artículo científico
Realizar un estudio sobre el
estado del arte de la educación
inclusiva en el sistema educativo
argentino, sus políticas
educativas inclusivas, su
aplicación, logros y avances en
los contextos escolares,
particularmente en el nivel de
Educación Primaria
Montenegro, N.,
Páez, J.,
Macías, L.,
Opayome, L.,
Serrano, S. y
Forero, F.
2021
Retos para las
escuelas rurales y
urbanas en la
implementación de la
educación inclusiva
Artículo científico
Afrontar los retos que envuelve
la globalización, sumado con la
creciente importancia de
promover una segunda lengua
como base para la
competitividad
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Tabla 1 (Cont.).
Autor/es
Año
Título
Tipo de
Investigación
Propósito
Clavijo, R. y
Bautista-Cerro,
M.
2020
La educación inclusiva
Artículo científico
Realizar una aportación sobre la
situación y los retos que plantea
la educación inclusiva en
Ecuador, con especial incidencia
en el ámbito de la educación
superior
Jiménez, F., y
Valdés, R
2021
Políticas y prácticas
inclusivas para
estudiantes
extranjeros en
contextos de
neoliberalismo
Artículo científico
Analizar críticamente la
experiencia de inclusión de
estudiantes extranjeros en
escuelas del sistema educativo
chileno, caso emblemático de
neoliberalismo avanzado
Segura, M. y
Torres, H.
2020
Educación rural e
inclusión social en
Colombia
Artículo científico
Establecer el carácter
transformador que la educación
rural suscitado en tales
contextos, hoy gestionados a
través de políticas de corte
neoliberal
Reina, K. y Lara,
P.
2020
Reflexiones sobre la
educación inclusiva en
Colombia
Artículo científico
Definir la enseñanza del inglés a
estudiantes de inclusión desde el
concepto de hospitalidad,
pretende dar cuenta de
investigaciones referentes a la
educación inclusiva y enseñanza
del inglés en Colombia
Murillo, L.,
Ramos, D.,
García, I., y
Sotelo, M.
2020
Estrategias
educativas inclusivas
y su relación con la
autoeficacia de
docentes en formación
Artículo científico
Analizar la relación entre las
estrategias educativas inclusivas
y la autoeficacia de docentes en
formación de escuelas normales,
así como realizar una
comparación entre escuela
normal urbana y escuela rural
Huanca-
Arohuanca, J. y
Canaza-
Choque, F.
2019
Educación rural y
pensamiento crítico.
Hacia una educación
inclusiva
Artículo científico
Diagnosticar y reflexionar a
través del meta análisis la
problemática de la escuela rural
en Puno, desde una mirada del
pensamiento crítico
Guamán, V.,
Erraéz, J. y
Alejandro, K.
2019
Inclusión social en las
instituciones
educativas
ecuatorianas
Artículo científico
Analizar el proceso de inclusión
social en las instituciones
educativas ecuatorianas, se
fundamentó en los métodos
hermenéutico y analítico-
sintético, y en la técnica de
análisis de contenido
Gil, J. y Morales,
M.
2019
Diversidad y
educación inclusiva en
las universidades
Artículo científico
Transformar sus prácticas
educativas para avanzar en su
crecimiento personal y
profesional a partir de quién es,
a dónde pertenece y desde un
contexto universitario inclusivo
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Tabla 1 (Cont).
Autor/es
Año
Tipo de
Investigación
Propósito
Carrascal, A.
2018
Tesis doctoral
Establecer cómo están
impactando las políticas
educativas inclusivas en
los procesos
pedagógicos y
curriculares a partir del
enfoque intercultural,
como una modalidad
escolar pertinente a la
diversidad sociocultural
Armijo-Cabrera,
M
2018
Artículo científico
Construir la noción de
inclusión en educación a
partir del análisis de
textos teóricos y fuentes
internacionales de
investigación científica
en educación (2000-
2015)
Pérez, E. Y
Hernández, E.
2018
Artículo científico
Describir las prácticas de
orientación educativa a
los alumnos con
necesidades educativas
especiales o que se
encuentran en situación
de vulnerabilidad
DISCUSIÓN
En relación a la búsqueda de resúmenes, marco teórico, palabras claves y en los
planteamientos de cada uno de los autores anteriores se logró dar impacto a la
búsqueda de las políticas inclusivas en la escuela, en la siguiente discusión de los
resultados obtenidos, Para Herrera, Escamilla, Moctezuma, De Jesús y Hernández
(2022) la situación que viven actualmente estas personas con discapacidades
excepcionales en las instituciones de educación superior de la ciudad de Puebla -
México, se evidencian que están sometidas a restricción de movilidad, maltrato y
exclusión, así como la poca inclusión de estas personas dentro de infraestructuras
institucionales con sus respectivos servicios, perjudicando su condición de vida.
Así mismo, Uribe y Yate (2022) afirman que los docentes deben incluir en sus
prácticas pedagógicas unos requerimientos o necesidades para poder llevar a cabo
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espacios de inclusión con estudiantes que presentan alguna trayectoria diversa del
desarrollo, entre ellas: la falta de motivación a este tipo de personas, requerimiento de
zonas e infraestructura, recursos y apoyo profesional a niños, niñas y jóvenes con este
tipo de discapacidad; en segundo lugar, los docentes que han tenido varias experiencias
en el tema de inclusión reconocen que la educación es un derecho para todos los niños,
niñas y jóvenes sin importar raza, creencias o discapacidades, aun estando en las aulas
deben ser atendidos como los demás, por último y no menos importante, el
acompañamiento de las familias se debe dar desde dos polos opuestos: el desinterés o
el apoyo constante.
Para Córdoba y Expósito (2021) es necesario comprender que la educación
inclusiva implica realizar transformaciones en los sistemas educativos, los modelos
pedagógicos y didácticos de la educación en general. También conlleva un
procedimiento continuo de eliminación de barreras al apoyo escolar y al aprendizaje
dentro de la escuela y en la comunidad en general. Así mismo Garrido (2021) en su
estudio apuntó al propósito de conocer cómo influyen las políticas inclusivas y de
prevención en la violencia urbana de los asentamientos informales, asumiendo que las
políticas inclusivas influyen en la disminución de la violencia urbana, esto quiere decir
que si se incluyen en las instituciones educativas las políticas publica, bajaría la violencia
escolar y el maltrato a este tipo de personas.
Aunque, Carrillo (2022) desde su estudio busca implementar algún tipo de
herramienta de análisis para incluir las políticas inclusivas en las organizaciones de la
sociedad civil, para que hagan una labor importante en temas de participación e
incidencia, incluyendo estas personas con capacidades excepcionales. Sin embargo,
Guamán, Erraéz y Alejandro (2019) afirman que una mayor inclusión social está
mediada por la plena participación en la educación de todos los ciudadanos sin
discriminación. Para Clavijo y Bautista (2020) lo cierto es que el avance de la democracia
y la mayor percepción de los Derechos Humanos hacen que la inclusión se convierta en
un tema relevante en todos los sectores de nuestras sociedades y especialmente el
educativo, al igual que el autor Montenegro, Páez, Macías, Opayome, Serrano y Forero
(2020) siguen en la búsqueda de resultados concretos para rescatar los conocimientos
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de docentes y estudiantes en torno a la educación inclusiva, donde la problemática sea
abordada por la necesidad de reconocer las fortalezas y oportunidades. Jiménez y
Valdés (2021) los estudiantes y docentes tienen variadas demandas para el aprendizaje
y el desarrollo respecto a la educación inclusiva, estas se designan con el concepto de
necesidad educativa especial, el cual enfatiza en las ayudas para transitar con éxito por
la educación.
Siguiendo la línea anterior Segura y Torres (2020) plantean que una idea sería una
reflexión frente al papel que la educación urbana y rural ha tenido en el proceso de
inclusión social durante muchos años. Para que la educación inclusiva en la actualidad
sea considerada un derecho humano y de justicia social que promueva el respeto, la
aceptación de las diferencias y la igualdad de oportunidades. Murillo, Ramos, García y
Sotelo (2020) en su artículo describen que se debe valorar la diversidad y buscar el
desarrollo de estrategias que favorezcan el proceso de enseñanza aprendizaje.
En cambio, Gil y Morales (2019) postulan que la atención a la diversidad en las
instituciones educativas conlleva a que se entienda que en ellas se revelan las
diferencias sociales, donde no existan desigualdades ni privilegios en la educación de
los estudiantes, donde se refleje una educación inclusiva a partir de la atención a las
necesidades educativas y dentro de ellas a las necesidades educativas especiales a
través de estrategias, así como la opinión de Huanca-Arohuanca y Canaza-Choque
(2019) sobre la discusión de que la educación inclusiva en el mundo debe seguir
lineamientos y proyectos generales que engloben, no solo las escuelas, sino toda una
esfera académica desde la familia hasta las empresas. Reina y Lara (2020) dicen que
la educación inclusiva, si no se le da importancia, seguirá siendo el problema para
alcanzar una democracia justa en los estudiantes con capacidades excepcionales. Para
Amiama (2020) hay que reflexionar sobre estas poblaciones específicas como los
estudiantes con discapacidad y sus necesidades educativas, que tradicionalmente se
ha abordado desde la Educación Especial.
Para Pérez y Hernández (2018) la educación inclusiva avanza a ritmo desigual en
los diferentes países irrumpiendo paulatinamente el impacto de las políticas educativas
inclusivas en los procesos pedagógicos y curriculares en las escuelas, cuyo fin es
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entender la praxis educativa a la luz de la inclusión social y los avances que a partir de
esta generan al interior de los estados en cuanto a políticas y lineamientos pertinentes
a las necesidades del contexto local y global (Carrascal, 2018). Esto quiere decir que
vivimos en una sociedad cambiante y pluralista en la que independientemente las
personas con diferencias individuales son excluidas, olvidándose que todos y todas
tienen derecho al acceso educativo, participación e inclusión (Armijo-Cabrera, 2018).
Por lo anterior, la realidad colombiana en torno a políticas inclusivas, es muy
compleja ya que son muchos factores que inciden sobre el fenómeno de inclusión,
donde la educación necesita ser pensada desde los diferentes actores que confluyen en
el campo educativo, pero más orientado hacia el establecimiento de esas políticas
públicas que la materialización de ellas, como lo expresan Pinzón y Barahona (2018)
“La inclusión total de los ciudadanos colombianos a los sistemas educativos es un
escenario ideal” (p.11). Constituyéndose así, en una realidad que trasciende hasta las
instituciones educativas, donde no hay ejercicio de las políticas inclusivas por falta de
una formación docente, infraestructuras inadecuadas, no disponibilidad de recursos
humanos en materia de inclusión en las escuelas, entre otros factores que se hacen
visibles. En reafirmación a lo anterior, el Informe Alternativo de la Fundación Saldarriaga
Concha al Comité de Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con
discapacidad elaborado por Montoya y Castro (2016) establecen que “el Estado debe
garantizar la provisión de servicios de asistencia personal y cuidado en aquellos casos
que lo requieran, siempre y cuando se asegure la plena inclusión social como valor
fundamental” (p. 13). Lo que podría constituirse en un detrimento a las políticas
inclusivas frente al marco legal que las fundamentan y establecen para hacer de la
sociedad, esta sea más equitativa en términos de inclusión.
CONCLUSIONES
Por lo anteriormente expresado, se puede concluir que, las instituciones educativas
se caracterizan por tener variedad de actores participantes los cuales juegan un papel
relevante en la convivencia de los estudiantes sin embargo la diversidad no ha sido
tenida en cuenta, a manera de cierre, cabe afirmar que la educación inclusiva no puede
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dejar de lado su carácter transformador y de mejora de oportunidades de vida para las
personas con capacidades excepcionales, minorías culturales y grupos vulnerables,
Cuestión que implica adelantar una reflexión crítica frente a las múltiples formas sobre
las políticas inclusivas en las escuelas, estableciendo relaciones de poder asimétricas
que a su vez no generen condiciones de exclusión y contextos de desigualdad, que sin
duda, limitan la educación del ciudadano y sus posibilidades de no ser excluido.
Lo anterior, implica detenerse a contemplar el valor del respeto, la diversidad
cultural, social y los derechos humanos que caracteriza las transformaciones
susceptibles mediante la implementación de las políticas inclusivas orientadas a mejorar
la calidad de vida y lograr una sociedad más igualitaria, ante un panorama no solo
homogenizado en términos culturales, sino gestionado a través de la implantación del
pensamiento y la idea de una educación de calidad, plural y pertinente, que a pesar de
la exclusión existe en todos los lugares de la tierra, lo que se busca es que la educación
incluya, respete, valoré las condiciones y múltiples formas de vida garantizando acceso
a la educación sin ningún tipo de discriminación, fomentando una convivencia llena de
paz y aprendizaje sin temor.
CONFLICTO DE INTERESES.
La autora declara que no existe conflicto de intereses para la publicación del
presente artículo científico.
REFERENCIAS
Amiama, C. (2020). Desafíos de la Educación Especial en el desarrollo de escuelas
inclusivas. Ciencia y Educación, 4(3), 133-143.
https://www.researchgate.net/publication/344847305_Desafios_de_la_Educacion_E
special_en_el_desarrollo_de_escuelas_inclusivas
Armijo-Cabrera, M. (2018). Deconstruyéndo la noción de inclusión: un análisis de
investigaciones, políticas y prácticas en educación. Revista Electrónica Educare,
22(3), 151-176. https://www.scielo.sa.cr/pdf/ree/v22n3/1409-4258-ree-22-03-151.pdf
Carrascal, A. (2018). Estudio de evaluación del currículo de la educación media
vocacional en el marco de las políticas inclusivas y de equidad en la educación en
Montería, Córdoba, 2017. https://acortar.link/QKX62I
Carrillo, C. (2022). Comunicación y participación en la creación de políticas inclusivas.
Caso Mesa Cantonal de Concertación de Discapacidad de la ciudad de Guayaquil
Impacto de la teoría sobre las políticas inclusivas en instituciones urbanas (pp 212-227)
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