Universidad Pedagógica Experimental Libertador  
Vicerrectorado de Investigación y Postgrado  
Instituto de Mejoramiento Profesional del Magisterio  
Sinopsis Educativa  
Revista Venezolana de Investigación  
Año 26, Extraordinario Nº 1  
Subdirección de Investigación y Postgrado  
Marzo 2026  
Depósito Legal: DC2020000552 ISSN: 1317-8687  
CONVERGENCIAS Y DIVERGENCIAS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL ORIENTADA AL  
DESARROLLO DE COMPETENCIAS ECOSOSTENIBLES DEL ESTUDIANTADO EN LAS  
INSTITUCIONES SALESIANA DE LAS ANTILLAS MAYORES  
Ysidro José Ramírez Delgado  
Universidad Católica Santo Domingo  
República Dominicana  
ysidroramirez90@gmail.com  
ORCID: https://orcid.org/0009-0006-7682-5844  
DOI: https://doi.org/10.56219/se.v26iExtraordinaria%20N°%201.5100  
p.p. 532 - 545  
RESUMEN  
Este artículo analiza las convergencias y divergencias de la educación ambiental orientada al desarrollo de  
competencias ecosostenibles en instituciones salesianas de Puerto Rico, Cuba y República Dominicana,  
partiendo del problema de la limitada implementación transversal de la educación ambiental en los sistemas  
educativos del Caribe. El estudio se sustenta en autores clave como Sauvé, Tilbury, González-Gaudiano y  
Blumstein & Saylan, cuyas aportaciones permiten comprender la evolución conceptual de la educación  
ambiental y su vínculo con la sostenibilidad. Se empleó una metodología cualitativa con diseño hermenéutico,  
basada en análisis documental de marcos legales, políticas educativas, lineamientos curriculares y documentos  
institucionales. Los hallazgos muestran que, aunque existe un reconocimiento generalizado de la importancia  
de la educación ambiental, persisten brechas significativas: fragmentación curricular y discontinuidad política  
en Puerto Rico; rigidez centralizada y limitaciones materiales en Cuba; y una implementación desigual de la  
transversalidad curricular en República Dominicana. El estudio concluye que las tres islas comparten desafíos  
estructurales y oportunidades de articulación regional, y que la transversalización curricular, la capacitación  
docente y la institucionalización de políticas ambientales son elementos esenciales para consolidar el  
desarrollo de competencias ecosostenibles en las instituciones salesianas del Caribe.  
Palabras clave: educación ambiental, competencias ecosostenibles, transversalidad curricular, sostenibilidad.  
CONVERGENCES AND DIVERGENCES IN ENVIRONMENTAL EDUCATION FOR THE  
DEVELOPMENT OF ECO‑ SUSTAINABLE COMPETENCIES IN STUDENTS OF SALESIAN  
INSTITUTIONS ACROSS THE GREATER ANTILLES  
ABSTRACT  
This article analyzes the convergences and divergences of environmental education aimed at developing  
eco‑ sustainable competencies in Salesian institutions in Puerto Rico, Cuba, and the Dominican Republic,  
starting from the problem of the limited transversal implementation of environmental education in Caribbean  
educational systems. The study is grounded in key authors such as Sauvé, Tilbury, González‑ Gaudiano, and  
Blumstein & Saylan, whose contributions help elucidate the conceptual evolution of environmental education  
CITA EN APA:  
Ramírez Delgado, Y. J. (2026). Convergencias y divergencias de la educación ambiental orientada al desarrollo de competencias ecosostenibles  
del estudiantado en las instituciones salesiana de las Antillas Mayores. Sinopsis Educativa: Revista Venezolana de Investigación,  
26(Extraordinario 1), 516-529. Recuperado en: https://revistas.upel.edu.ve/index.php/sinopsis_educativa/issue/archive  
and its connection to sustainability. A qualitative methodology with a hermeneutic design was employed,  
Sinopsis Educativa • Año 26 • Edición Extraordinaria N.º 1 • Marzo 2026  
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Recibido: Noviembre 2025  
Aprobado Enero 2026  
CONVERGENCIAS Y DIVERGENCIAS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL ORIENTADA AL DESARROLLO DE COMPETENCIAS ECOSOSTENIBLES  
DEL ESTUDIANTADO EN LAS INSTITUCIONES SALESIANA DE LAS ANTILLAS MAYORES  
based on documentary analysis of legal frameworks, educational policies, curricular guidelines, and  
institutional documents. The findings show that, although there is widespread recognition of the importance  
of environmental education, significant gaps persist: curricular fragmentation and political discontinuity in  
Puerto Rico; centralized rigidity and material limitations in Cuba; and uneven implementation of curricular  
mainstreaming in the Dominican Republic. The study concludes that the three islands share structural  
challenges and opportunities for regional articulation, and that curricular mainstreaming, teacher training, and  
the institutionalization of environmental policies are essential elements for consolidating the development of  
eco‑ sustainable competencies in Salesian institutions across the Caribbean.  
Keywords:  
environmental  
education,  
eco‑ sustainable  
competencies,  
curricular  
mainstreaming,  
sustainability.  
CONVERGENCES ET DIVERGENCES DE L’ÉDUCATION ENVIRONNEMENTALE POUR LE  
DÉVELOPPEMENT DE COMPÉTENCES ÉCOSOUTENABLES CHEZ LES ÉLÈVES DES  
INSTITUTIONS SALÉSIENNES DES GRANDES ANTILLES  
RÉSUMÉ  
Cet article analyse les convergences et divergences de l’éducation environnementale orientée vers le  
développement de compétences écosoutenables dans des institutions salésiennes de Porto Rico, de Cuba et de  
la République dominicaine, en partant du problème de la mise en œuvre transversale limitée de l’éducation  
environnementale dans les systèmes éducatifs des Caraïbes. L’étude s’appuie sur des auteurs clés tels que  
Sauvé, Tilbury, González‑ Gaudiano et Blumstein & Saylan, dont les contributions permettent de comprendre  
l’évolution conceptuelle de l’éducation environnementale et son lien avec la durabilité. Une méthodologie  
qualitative à design herméneutique a été employée, fondée sur l’analyse documentaire de cadres juridiques,  
de politiques éducatives, de directives curriculaires et de documents institutionnels. Les résultats montrent  
que, malgré une reconnaissance généralisée de l’importance de l’éducation environnementale, des écarts  
significatifs persistent : fragmentation curriculaire et discontinuité politique à Porto Rico ; rigidité centralisée  
et limitations matérielles à Cuba ; et mise en œuvre inégale de la transversalité curriculaire en République  
dominicaine. L’étude conclut que les trois îles partagent des défis structurels et des opportunités d’articulation  
régionale, et que la transversalisation curriculaire, la formation des enseignants et l’institutionnalisation de  
politiques environnementales constituent des éléments essentiels pour consolider le développement de  
compétences écosoutenables dans les institutions salésiennes des Caraïbes.  
Mots-clés : éducation environnementale, compétences écosoutenables, transversalité curriculaire, durabilité.  
CONVERGÊNCIAS E DIVERGÊNCIAS DA EDUCAÇÃO AMBIENTAL ORIENTADA PARA O  
DESENVOLVIMENTO DE COMPETÊNCIAS ECOSSUSTENTÁVEIS DO CORPO ESTUDANTIL  
NAS INSTITUIÇÕES SALESIANAS DAS GRANDES ANTILHAS  
RESUMO  
Este artigo analisa as convergências e divergências da educação ambiental orientada para o desenvolvimento  
de competências ecossustentáveis em instituições salesianas de Porto Rico, Cuba e República Dominicana,  
partindo do problema da limitada implementação transversal da educação ambiental nos sistemas educativos  
do Caribe. O estudo fundamenta‑ se em autores-chave como Sauvé, Tilbury, González‑ Gaudiano e  
Blumstein & Saylan, cujas contribuições permitem compreender a evolução conceitual da educação ambiental  
e sua relação com a sustentabilidade. Utilizou‑ se uma metodologia qualitativa com desenho hermenêutico,  
baseada na análise documental de marcos legais, políticas educacionais, diretrizes curriculares e documentos  
institucionais. Os resultados mostram que, embora exista um reconhecimento generalizado da importância da  
educação ambiental, persistem lacunas significativas: fragmentação curricular e descontinuidade política em  
Porto Rico; rigidez centralizada e limitações materiais em Cuba; e uma implementação desigual da  
transversalidade curricular na República Dominicana. O estudo conclui que as três ilhas compartilham  
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Sinopsis Educativa • Año 26 • Edición Extraordinaria N.º 1 • Marzo 2026  
CONVERGENCIAS Y DIVERGENCIAS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL ORIENTADA AL DESARROLLO DE COMPETENCIAS ECOSOSTENIBLES  
DEL ESTUDIANTADO EN LAS INSTITUCIONES SALESIANA DE LAS ANTILLAS MAYORES  
desafios estruturais e oportunidades de articulação regional, e que a transversalização curricular, a formação  
docente e a institucionalização de políticas ambientais são elementos essenciais para consolidar o  
desenvolvimento de competências ecossustentáveis nas instituições salesianas do Caribe.  
Palavras-chave: educação ambiental, competências ecossustentáveis, transversalidade curricular,  
sustentabilidade.  
con una misma identidad carismática enfrentan  
desafíos ambientales en contextos diversos.  
En Puerto Rico, la educación ambiental ha  
avanzado mediante políticas públicas y proyectos  
I.  
INTRODUCCIÓN  
En el Caribe, de manera particular en las  
Antillas Mayores: Puerto Rico, Cuba y República  
Dominicana, es un espacio vulnerable ante grandes  
fenómenos naturales que afectan la región a su paso  
por la misma, de formar concretas tormentas,  
comunitarios,  
aunque  
enfrenta  
obstáculos  
relacionados con la fragmentación curricular y la  
limitada integración práctica en las escuelas. Cuba,  
por su parte, posee un marco normativo robusto y  
depresiones  
tropicales,  
huracanes,  
grandes  
una  
tradición  
de  
educación  
ambiental  
inundaciones. Está demás decir que en los últimos  
años esto se ha incrementado con el calentamiento  
global, fruto del mal trato que le estamos dando a  
nuestro planeta. Hay un gran vacío generacional en  
la formación académica y de conciencia que  
puedan asumir el liderazgo para dar respuestas a  
estos desafíos ambientales que nos afectan, no hay  
una conciencia ecológica formada. En las Antillas  
Mayores, los sistemas educativos, se convierten en  
institucionalizada; sin embargo, persisten tensiones  
entre la planificación centralizada y la capacidad de  
innovación pedagógica en los centros educativos.  
En República Dominicana, pese a los esfuerzos  
normativos del Ministerio de Educación y del  
Ministerio de Medio Ambiente, la implementación  
efectiva en el aula continúa siendo desigual, con  
vacíos en la microplanificación curricular y en la  
formación docente para abordar la sostenibilidad  
desde un enfoque transversal.  
espacios  
estratégicos  
para  
promover  
una  
conciencia crítica, una ética del cuidado y el  
desarrollo de competencias ecosostenibles en el  
estudiantado. La educación ambiental, por tanto, no  
puede ser entendida únicamente como un conjunto  
de contenidos, sino como un proceso formativo  
transversal que articula saberes, prácticas y  
actitudes orientadas a la sostenibilidad.  
Estas similitudes y diferencias revelan que,  
más allá de las iniciativas existentes, persisten  
desafíos estructurales que limitan el desarrollo  
pleno de competencias ecosostenibles en el  
estudiantado. Por ello, este artículo no se limita a  
describir lo que cada país hace en materia de  
educación ambiental; su propósito central es  
analizar cómo estas prácticas contribuyen —o  
dejan de contribuir— al desarrollo de competencias  
ecosostenibles, y en qué medida los enfoques  
educativos de Puerto Rico, Cuba y República  
Dominicana se asemejan o se diferencian. Este  
Las Antillas Mayores —Puerto Rico, Cuba y  
República Dominicana— constituyen un escenario  
privilegiado para analizar estas dinámicas. Aunque  
comparten una historia caribeña marcada por la  
riqueza biológica, la exposición a fenómenos  
naturales extremos y la presión sobre los recursos,  
cada una presenta particularidades sociopolíticas y  
educativas que influyen en la manera en que se  
concibe y se implementa la educación ambiental.  
La elección de estas tres islas no es arbitraria:  
además de su relevancia geográfica y cultural, en  
análisis  
comparado  
permite  
identificar  
aprendizajes mutuos, oportunidades de mejora y  
rutas posibles para fortalecer la educación  
ambiental en las Antillas Mayores desde una  
perspectiva integral y transformadora, de manera  
muy puntual en nuestras instituciones educativas  
salesianas.  
En el presente artículo se encontrará la  
evolución histórica del concepto sobre desarrollo  
sostenible, su impacto de manera específica en las  
islas trabajadas, cómo se implementa la educación  
ellas  
se  
encuentran  
presencias  
educativas  
salesianas con una trayectoria significativa en la  
formación integral de niños, niñas y jóvenes y de  
manera concreta en materia ecológica. Este dato no  
solo justifica el recorte territorial, sino que fortalece  
el análisis al permitir observar cómo instituciones  
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CONVERGENCIAS Y DIVERGENCIAS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL ORIENTADA AL DESARROLLO DE COMPETENCIAS ECOSOSTENIBLES  
DEL ESTUDIANTADO EN LAS INSTITUCIONES SALESIANA DE LAS ANTILLAS MAYORES  
ambiental en las obras salesianas, similitudes y  
diferencias desde la legislación de cada nación.  
Los  
elementos  
paradigmáticos  
sobre  
Desarrollo Sostenible como le conocemos hoy día  
se llevaron a cabo en otro evento que marcó la  
historia sobre la EA, fue la Cumbre de Río de  
1977, organizada por la ONU. Ya en esta cumbre  
se fue proponiendo un modelo acerca reconocer  
la EA y el Desarrollo Sostenible como un  
concepto más integral asociado a lo económico,  
justicia social y cuidado del planeta, se abordó  
con muchos detalles la gran crisis ambiental que  
a todos nos afecta. Se vincula directamente la EA  
con el Desarrollo Sostenible y aquí se marcaron  
las bases para desarrollar la Agenda 2030, llevada  
a cabo el año 2015 que viene a reafirmar la  
educación como el motor de sostenibilidad  
(ONU, 2015.  
Gracias a este proceso histórico podemos  
entender hoy al EA como un proceso formativo  
permanente, interdisciplinario y transformador que  
busca desarrollar y transmitir conocimientos,  
actitudes y valores que permitan a la humanidad  
actuar responsablemente frente a los desafíos  
ambientales (Sauvé, 2004; Tilbury, 1995). Aquí da  
el paso de presentar la EA desde la transversalidad  
curricular, la inclusión de la ciudadanía y  
comunidad con una formación mental que  
relacione ecología y sociedad.  
II.  
SÍNTESIS TEÓRICA  
Educación Ambiental y su evolución conceptual  
La educación ambiental (EA) surge como  
respuesta a la creciente preocupación mundial por  
el deterioro ecológico. Sus raíces se remontan a la  
década de 1960, cuando movimientos científicos  
y sociales alertaron sobre los límites del  
crecimiento y la necesidad de una relación más  
equilibrada entre humanidad y naturaleza (Club  
de Roma, 1968).  
La EA con el paso del tiempo ha ido  
avanzando en su evolución conceptual y a la vez  
consolidándose hasta ir obteniendo una visión  
integral que procura articular elementos desde el  
plano económico, social, político, religión y  
cultural, pasando de lo simple conservacionista a  
un concepto más abarcador. Es en 1968 cuando la  
Fundación del Club de Roma (Club de Roma,  
1968) empieza a visibilizar la crisis ecológica  
global que cada día empieza a notarse y hacerse  
sentir en la naturaleza.  
El primer encuentro internacional que  
reconoce  
la  
educación  
ambiental  
como  
herramienta clave para enfrentar los problemas  
ambientales se da en Estocolmo en el año 1972  
(Conferencia de Estocolmo, 1972). Del mismo  
modo en la 1975 se presenta la Carta de Belgrado,  
que viene a definir metas, objetivos y principios  
de la Educación Ambiental. Aquí se presentó por  
primera vez un marco sistemático, estructurado  
acerca del valor de la Educación Ambiental en los  
centros educativos como elementos centrales para  
cambiar el rumbo oscuro hacia el que nos  
dirigimos como planeta (UNESCO, 1975).  
La Educación Ambiental y su marco legal en  
Puerto Rico, Cuba, República Dominicana  
En general se percibe en las tres Islas una  
legislación con un marco sólido para desarrollar  
una política ambiental en temas de sostenibilidad  
y que aporten a estrategias que regularicen el  
cambio climático. Por medio de la Constitución,  
hablando de materia climática, ésta garantiza un  
ambiente sano y reconoce como prioridad la  
adaptación al cambio climático, reconociendo  
como prioridad alta, la protección del medio  
ambiente como un derecho colectivo y un deber  
esencial del Estado; además ésta reconoce el  
derecho de las personas, de forma individual y  
colectiva, a habitar en un ambiente sano y  
ecológicamente equilibrado, así como al uso y  
aprovechamiento sostenible de los recursos  
naturales. La constitución de cada una de las islas  
establece la obligación estatal de garantizar la  
Otro de los momentos fundacionales y  
claves para la Educación Ambiental fue la  
Conferencia de Tbilisi, la cual reunió a  
representantes de más 60 en el año 1977, es  
considerado uno de los eventos más importantes  
que consolidó las bases reconociendo la  
Educación Ambiental como clave para el  
sostenimiento del planeta y de las naciones, dejó  
claro principios y directrices para que la  
Educación Ambiental se implementara en los  
centros educativos (UNESCO, 1977).  
conservación  
del  
equilibrio  
ecológico,  
la  
protección de la biodiversidad y la prevención de  
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la  
contaminación,  
en  
beneficio  
de  
las  
dichos objetivos (Gobierno de Puerto Rico,  
2024).  
generaciones presentes y futuras.  
La Ley Núm.ꢀ33-2019, conocida como Ley  
de Mitigación, Adaptación y Resiliencia al  
Cambio Climático, establece la política pública  
del Gobierno de Puerto Rico para abordar el  
cambio climático en los ámbitos de mitigación,  
adaptación y resiliencia. Crea el Comité de  
Expertos y Asesores sobre Cambio Climático y la  
Comisión Conjunta Legislativa, establece la  
elaboración de inventarios de gases de efecto  
invernadero (GEI), fija objetivos cuantificables  
de reducción y ordena la creación de planes  
sectoriales. Además, incorpora la educación  
climática en el currículo escolar e integra el  
Marco legal ambiental en Puerto Rico  
En puerto Rico la legislación ambiental  
ofrece un marco normativo integral que aborda la  
protección del medio ambiente, la biodiversidad,  
la gestión de residuos, la energía y el cambio  
climático. La Ley Núm. 416-2004, conocida  
como Ley sobre Política Pública Ambiental,  
establece la Junta de Calidad Ambiental (EQB)  
como entidad rectora, promueve la protección  
efectiva del ambiente, crea un banco de datos  
ambientales y exige la integración de criterios  
ambientales en todas las políticas públicas  
(Gobierno de Puerto Rico, 2024).  
El Puerto Rico Forest Act (Ley 133-1975)  
define la política forestal, autoriza la creación y  
manejo de bosques comunes y urbanos, y  
establece sanciones por daños forestales. Por otro  
lado, la Ley de Vida Silvestre (Ley 241-1999)  
protege especies nativas y migratorias, regula la  
caza y la introducción de especies exóticas, y  
asigna facultades al Departamento de Recursos  
Naturales y Ambientales (DNER) (Rico, 2000).  
La Ley para la Reducción y el Reciclaje de  
Desperdicios Sólidos (Ley 70-1992, enmendada)  
establece objetivos de reducción, recuperación y  
reciclaje, así como la creación de infraestructuras  
municipales de gestión. Adicionalmente, el  
programa para la reducción y reciclaje de residuos  
sólidos regula separaciones, finanzas y educación  
pública, incluyendo metas vinculadas a la Ley 33-  
2019 sobre cambio climático (Gobierno de Puerto  
Rico, 2024).  
cambio  
climático  
en  
la  
planificación  
gubernamental (Gobierno de Puerto Rico, 2024).  
Para asegurar la transparencia y el  
seguimiento, se exige un sistema de Monitoreo,  
Reporte y Verificación (MRV) de emisiones. En  
cumplimiento, el Departamento de Recursos  
Naturales y Ambientales (DNER) publicó en  
2023 el Inventario de GEI 2019–2021, que sirve  
de base para la toma de decisiones y  
cumplimiento de metas legales. En 2024, el  
Puerto Rico Priority Climate Action Plan fue  
presentado,  
mitigación y adaptación con un enfoque especial  
en comunidades vulnerables resiliencia  
energética (Liz Stanton, y otros, 2023).  
estableciendo  
estrategias  
de  
y
La ley también se conecta con la Ley de  
Política Energética 17-2019, que establece un  
ambicioso marco de transición energética: 40ꢀ%  
de generación renovable para 2025, 60ꢀ% para  
2040, y 100ꢀ% para 2050; incluye la eliminación  
de plantas de carbón para 2028 y una meta del  
30ꢀ% en eficiencia energética. Estas medidas  
contribuyen directamente a la reducción de  
emisiones y fortalecen la resiliencia del sistema  
energético frente a eventos climáticos extremos  
(Gobierno de Puerto Rico, 2024).  
Puerto Rico posee un sistema diverso de  
áreas protegidas (bosques estatales, reservas  
naturales,  
zonas  
costeras  
y
marinas),  
administradas por el DNER, Para la Naturaleza y  
entidades federales. Además, la Ley de Karso  
(Ley 292-1999) protege zonas ecológicamente  
sensibles como sistemas de karst (Gould,  
Quiñones, Solórzano, Alcobas, & Alarcón, 2011).  
La Ley de Política Energética (Ley 17-  
2019) establece metas de transición energética:  
40ꢀ% renovables para 2025, 60ꢀ% para 2040,  
100ꢀ% para 2050, eliminación del carbón para  
2028 y aumento del 30ꢀ% en eficiencia energética.  
El estudio PR100 del Departamento de Energía de  
EE.UU. ofrece una hoja de ruta para alcanzar  
Finalmente, la política climática se ve  
reforzada por planes complementarios como el  
Plan de Acción para los Objetivos de Desarrollo  
Sostenible (ODS), programas de restauración  
ecológica y políticas de gestión costera, que  
integran la adaptación a amenazas climáticas  
como huracanes, inundaciones y aumento del  
nivel del mar. Este marco normativo e  
institucional constituye una base sólida para la  
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CONVERGENCIAS Y DIVERGENCIAS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL ORIENTADA AL DESARROLLO DE COMPETENCIAS ECOSOSTENIBLES  
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formulación  
de  
políticas  
institucionales  
recursos naturales según 8 categorías, regula su  
declaración y planes de manejo, asegurando el  
uso público acorde a la zonificación.  
orientadas a la sostenibilidad y la resiliencia  
climática.  
Decreto-Ley 212/2000, de gestión  
de zona costera, define límites, regulaciones y  
usos permitidos, así como prohibiciones, en  
función del manejo integrado de costas.  
Decreto-Ley 331/2015 regula Zonas  
Marco legal ambiental en Cuba  
La  
legislación  
ambiental  
cubana  
proporciona un marco sólido para una política  
institucional robusta en temas de sostenibilidad y  
cambio climático, especialmente en el contexto  
caribeño. Cuba adoptó la Ley 81/1997 del Medio  
Ambiente, que establece los principios generales  
con  
Regulaciones  
Especiales  
desarrollo  
(ambientales,  
económico,  
histórica-culturales,  
defensa), integrando áreas protegidas y zonas  
costeras dentro de zonas ambientales especiales.  
En el nivel de procedimientos, destaca la  
Resolución 132/2009 del Ministerio de CITMA,  
que reglamenta la Evaluación de Impacto  
Ambiental (EIA), asegurando que los procesos de  
planificación contemplen medidas para prevenir,  
mitigar y compensar impactos ambientales  
(González, 2017).  
Además, como país signatario, Cuba  
ratificó el Acuerdo de París en diciembre de 2016,  
reafirmando su compromiso internacional con la  
reducción de emisiones y la adaptación al cambio  
climático. Este acuerdo establece la obligación de  
presentar contribuciones determinadas a Nivel  
Nacional (CND), las cuales Cuba ha definido con  
metas claras hacia 2030 y 2035, priorizando la  
adaptación por su alta vulnerabilidad insular.  
Entre los objetivos destacan la regulación de  
asentamientos costeros, la protección de cuencas  
hidrográficas, la resiliencia agrícola frente a la  
intrusión salina, la eficiencia hídrica y la  
transición energética hacia fuentes renovables  
(ACNU, 2017).  
de  
protección  
ambiental,  
gestión  
estatal,  
participación ciudadana y desarrollo sostenible.  
Delegando al Ministerio de Ciencia, Tecnología y  
Medio Ambiente (CITMA) la rectoría de la  
política  
ambiental,  
la  
norma  
prioriza  
la  
prevención y el uso racional de recursos, además  
de asegurar el acceso público a la información  
(Ministerio de Justicia de Cuba, 2019). Esta ley es  
complementada por la Ley 85/1998 Forestal, que  
clasifica los bosques (producción, protección y  
conservación), designa funciones al Ministerio de  
Agricultura, CITMA y Ministerio del Interior,  
regula la ordenación forestal y sanciona daños al  
patrimonio forestal. Además, crea el Fondo  
Nacional de Desarrollo Forestal y establece  
responsabilidad civil y penal por infracciones  
(JURISCUBA, 2021; González, 2017) .  
Adicionalmente, varios decretos del Estado  
cubano complementan las dos leyes principales  
en términos ambientales (González, 2017). Estos  
decretos se enlistan a continuación:  
Decreto-Ley  
(Reglamento de Pesca) regula las modalidades de  
pesca, protección sanitaria, vedas, tallas mínimas,  
164/1996  
Estas metas se articulan con la política  
nacional “Tarea Vida”, aprobada en 2017, que  
constituye el Plan Estatal para el enfrentamiento  
al cambio climático. Este plan establece acciones  
estratégicas como la reubicación de comunidades  
en zonas costeras vulnerables, la restauración de  
ecosistemas, la protección de infraestructuras  
críticas y la incorporación de criterios climáticos  
sanciones  
e
inspección,  
promoviendo  
la  
sostenibilidad acuática.  
Decreto 179/1993 establece normas  
para protección, uso y conservación de suelos  
agrícolas y forestales, determinando infracciones  
ambientales  
relacionadas  
con  
erosión,  
salinización y contaminación.  
Decreto-Ley  
en  
la  
planificación  
se han  
territorial.  
promulgado  
200/1999  
tipifica  
Complementariamente,  
contravenciones ambientales, evaluación de  
impactos, áreas protegidas, atmósfera, residuos  
peligrosos, y aplica sanciones como multas,  
clausura o suspensión de permisos, evitando  
limitarse solo a sanciones económicas.  
normas recientes como la Ley 150/2022 y el  
Decreto 86/2022, que regulan la adaptación al  
cambio climático y fortalecen la gobernanza  
ambiental, integrando la gestión del riesgo  
climático en los sectores productivos y sociales  
(ACNU, 2017).  
Decreto-Ley 201/1999, sobre el  
Sistema Nacional de Áreas Protegidas, clasifica  
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Eje 4: Sociedad de producción y consumo  
ambientalmente sostenible, adaptada al cambio  
climático.  
Marco  
Dominicana  
legal  
ambiental  
de  
República  
La República Dominicana adoptó la Ley  
64-00 General sobre Medio Ambiente y Recursos  
Naturales, que establece los principios generales  
Asimismo,  
la  
República  
Dominicana  
presentó su primera Contribución Nacional  
Determinada (NDC) en 2015 y adoptó la Política  
Nacional de Cambio Climático (2015), que  
establece disposiciones para integrar el cambio  
climático en políticas sectoriales.  
de  
protección  
ambiental,  
gestión  
estatal,  
participación ciudadana y desarrollo sostenible.  
Esta ley crea el Ministerio de Medio Ambiente y  
Recursos Naturales como autoridad rectora,  
priorizando la prevención, el uso racional de los  
recursos y la integración de la variable ambiental  
en la planificación nacional (Gobierno de la  
República Dominicana - Medio Ambiente, s.f.).  
Esta ley se complementa con la Ley  
Esta política se complementa con el Plan  
para el Desarrollo Económico Compatible con el  
Cambio Climático (DECCC-2011), el Plan  
Nacional de Adaptación al Cambio Climático  
(PANCC-RD 2015) y el Plan de Acción para  
cumplir compromisos internacionales (2018),  
además de planes específicos para género y  
cambio climático (2018) y desarrollo verde y  
resiliente (2012). Posterior a ello, la República  
Dominicana actualizó su NDC, presentando una  
versión robusta con metas más ambiciosas en el  
año 2020 (Gobierno Dominicano, 2020).  
Sectorial Forestal 57-18, que regula el manejo  
sostenible  
de  
los  
bosques,  
promueve  
la  
reforestación, establece el Fondo de Fomento  
Forestal y sanciona daños al patrimonio forestal.  
Asimismo, la Ley 202-04 sobre Áreas Protegidas  
crea el Sistema Nacional de Áreas Protegidas  
(SINAP), define categorías de conservación y  
regula planes de manejo para garantizar la  
protección de ecosistemas estratégicos (Gobierno  
de la República Dominicana - Medio Ambiente,  
s.f.; Mesa, s.f.).  
En 2016, mediante el Decreto 23-16, se  
creó la Comisión de Alto Nivel para los Objetivos  
de Desarrollo Sostenible (ODS) para alinear los  
ODS con la planificación nacional y los objetivos  
climáticos. El logro más reciente es el Sistema  
Nacional de Monitoreo, Reporte y Verificación  
(MRV) de Gases de Efecto Invernadero (GEI),  
creado por el Decreto 541-20 (2020), que  
fortalece la transparencia y el seguimiento de las  
metas climáticas (Gobierno Dominicano, 2020).  
La República Dominicana ratificó el  
Acuerdo de París en 2017 y ha presentado dos  
NDC (2015 y 2020), con metas de reducción de  
emisiones del 7ꢀ% incondicional y hasta 27ꢀ%  
condicional para 2030. Estas acciones se articulan  
con el Plan Nacional de Adaptación al Cambio  
Climático 2015-2030, que prioriza seguridad  
Adicionalmente,  
complementan estas leyes principales:  
Ley 225-20 de Gestión Integral  
varias  
normativas  
y
Coprocesamiento de Residuos Sólidos, que  
establece un régimen integral para la reducción,  
reciclaje, valorización y disposición final de  
residuos, fomentando la economía circular.  
Ley 368-22 de Ordenamiento Territorial,  
Uso de Suelo y Asentamientos Humanos, que  
crea el Sistema Nacional de Ordenamiento  
Territorial y promueve la planificación del uso del  
suelo con enfoque de sostenibilidad y adaptación  
al cambio climático.  
hídrica,  
infraestructura  
resiliente,  
salud,  
Decreto 269-15, que implementa la Política  
ecosistemas y turismo.  
Nacional  
de  
Cambio  
Climático  
(PNCC),  
Este conjunto de normas, que abordan la  
gestión de residuos, ordenamiento territorial,  
protección de bosques y áreas protegidas, junto  
con los compromisos internacionales vinculados  
a la lucha contra el cambio climático, constituye  
una base sólida para la formulación de una  
política institucional ambiental y climática que  
responda a los desafíos actuales del Caribe y  
promueva un enfoque integral de sostenibilidad y  
integrando la gestión del riesgo climático en el  
desarrollo socioeconómico nacional.  
En el año 2012, la Ley 1-12 de Estrategia  
Nacional de Desarrollo 2030 (END 2030)  
incorporó metas específicas:  
Eje 3: Economía sostenible orientada a la  
calidad ambiental, energías renovables y uso  
eficiente de recursos naturales.  
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Sinopsis Educativa • Año 26 • Edición Extraordinaria N.º 1 • Marzo 2026  
CONVERGENCIAS Y DIVERGENCIAS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL ORIENTADA AL DESARROLLO DE COMPETENCIAS ECOSOSTENIBLES  
DEL ESTUDIANTADO EN LAS INSTITUCIONES SALESIANA DE LAS ANTILLAS MAYORES  
resiliencia en los Centros Salesianos del país  
(Gobierno Dominicano, 2020).  
como política de estado y por ello como elemento  
esencial en las políticas educativas de cada una,  
pero en todas hay una necesidad muy notoria en  
fortalecer  
la  
implementación  
desde  
la  
La Educación Ambiental en Puerto Rico, Cuba,  
República Dominicana, similitudes y diferencias  
transversalidad en el currículo educativo. Se  
percibe que hay un desafío generalizado en lo que  
compete la formación del docente y que en las tres  
islas se carecen de recursos pedagógicos y  
materiales para la implementación de estos  
programas, esto conlleva a una vulnerabilidad  
compartida cuando hacemos referencia a al  
Los sistemas educativos de las Islas tienen  
elementos muy marcados por lo que, a pesar de  
estar en la misma ubicación geográfica, las  
influencias y organización política de cada una de  
ellas han marcado de manera notoria su  
organización interna en materia educativa y de  
manera específica en la EA. En el caso de Puerto  
Rico la EA se impulsa desde políticas públicas,  
proyectos escolares, asociaciones sin fines de  
Educación  
Sostenible.  
Ambiental  
para  
el  
Desarrollo  
En los aspectos diferenciadores de las tres  
Islas, hablando en materia de Educación  
Ambiental para el Desarrollo Sostenible se  
lucro,  
organizaciones  
civiles  
y
proyectos  
escolares. Existen en los recintos escolares  
iniciativas de aprendizajes prácticos desde el  
servicio, huertos escolares y alianzas estratégicas  
con diversas entidades ambientales.  
constata  
que  
en  
Cuba  
hay  
una  
mayor  
institucionalización y coherencia sistémica, más  
centralización en el currículo educativo, mientras  
que en Puerto Rico se cuenta con un mayor  
Cuba por su parte posee un sistema sólido  
dinamismo  
en  
proyectos  
innovadores  
y
de EA en toda la región, se puede considerar entre  
los sistemas más sólidos, en el currículo de  
estudio tanto para el docente como para el  
alumnado está integrado y desarrollado con miras  
de sostenibilidad, se puede resaltar la rigidez en la  
planificación centralizada, la falta de recursos  
materiales y pedagógicos para la implementación  
de los programas de educación. Se carece de  
comunitarios, en cambio en la República  
Dominica se posee un marco normativo que va en  
desarrollo,  
irregular. Con un buen planteamiento articulado  
entre las tres Islas del Caribe aprendiendo una de  
las otras, compartiendo experiencias y buenas  
prácticas se podría desarrollar un plan Educativo  
de Educación Ambiental y desarrollo Sostenible  
que impulsaría un crecimiento de la Región y el  
mundo que favorecería el planeta.  
pero  
con  
una  
implementación  
estructuras  
civiles  
y
asociaciones  
no  
gubernamentales por el mismo sistema político  
que no permite la participación directa en el  
ámbito educativo ya que es controlado por el  
sistema político.  
Contribución de la EA para el Desarrollo de  
Competencias Ecosostenibles en la Antillas  
Mayores: Puerto Rico, Cuba y República  
Dominicana  
En cambio, en la República Dominicana los  
lineamientos y guías para la EA se han  
establecido y marcado desde el MINERD  
(Ministerio de Educación de la República  
Dominicana) (MINERD, 2000; MINERD 2023).  
Es un proceso que todavía está en desarrollo,  
posee muchos vicios lo que provoca una desigual  
implementación en la micro planificación del  
primer ciclo de primaria. Se puede argumentar  
que aún está en gestación, aunque está indicado  
en ordenanzas, estatutos y reglamentos ha sido un  
poco lento su implementación.  
Cuando hablamos de similitudes entre las  
tres Islas de las Antillas Mayores, se puede  
afirmar de acuerdo a los planteado anteriormente:  
que se reconoce de manera general que la EA  
ambiental es una prioridad que se debe tener  
En el acápite anterior se ha podido constatar  
las similitudes y diferencias de cómo se ha ido  
implementando al EA para el desarrollo de  
competencias ecosostenibles en las distintas Islas  
de las Antillas Mayores objeto de investigación en  
este artículo, todas ellas influenciadas por las  
particularidades culturales de cada país y por su  
organización política y su arrastre histórico en su  
conformación social y educativa. Las tres Islas  
comparten desafíos que son similares al igual que  
unas series de diferencias las cuáles debe  
implementar en su sistema educativo y sus  
procesos formativos a nivel de estudiantes como  
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Sinopsis Educativa • Año 26 • Edición Extraordinaria N.º 1 • Marzo 2026  
CONVERGENCIAS Y DIVERGENCIAS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL ORIENTADA AL DESARROLLO DE COMPETENCIAS ECOSOSTENIBLES  
DEL ESTUDIANTADO EN LAS INSTITUCIONES SALESIANA DE LAS ANTILLAS MAYORES  
de sus docentes. A través de este análisis se ha  
podido apreciar el cómo cada Isla ha  
implementado al EA en su currículo educativo y  
cómo ésta ha impactado la formación de  
competencias ecosostenibles.  
misma naturaleza rígida y la falta de recursos y  
materiales y las brechas entre las normativas y las  
prácticas de la República Dominicana. Se tiene  
claro la necesidad de la implementación de estos  
programas de EA ambiental, más hay unas series  
de factores políticos, sociales, gubernamentales y  
económicos que no hacen tan fácil dicha  
implementación.  
Ya hemos examinado la manera en cómo se  
integran a nivel curricular en las tres Islas la EA  
para  
el  
desarrollo  
de  
competencias  
ecosostenibles, se han analizado las diferencias y  
similitudes. Para las tres Islas hay una serie de  
obstáculos a la hora de la implementación  
plasmada a nivel documental y de planes  
educativos. Para Puerto Rico el currículo es muy  
disgregado, hay una fragmentación curricular,  
ciertas limitaciones presupuestarias y además a  
nivel gubernamental hace falta que se de una  
continuidad a lo programado. Al cambiar quien  
gobierna el plan de implementación adquiere  
relevancia o disminuye según quiénes lleven a  
cabo los planes y su orden de prioridades.  
Los elementos más comunes en las tres  
Islas, es un alto reconocimiento de la importancia  
de la Educación Ambiental. Es decir, hay claridad  
de que es muy importante la EA para el desarrollo  
de competencias ecosostenibles, además de que  
está normada de manera legal en cada una de estas  
naciones, aunque se percibe que en todas urge la  
necesidad  
compartida  
de  
fortalecer  
la  
transversalidad curricular junto a una necesidad  
de formación del personal docente. Al igual que  
las coincidencias que priman en las tres islas, es  
muy marcado el nivel de diferencias con respecto  
a la institucionalización; en Cuba hay un muy alto  
nivel de institucionalización, en Puerto Rico se  
está en un término medo, mientras que en  
República Dominicana se están en un proceso de  
desarrollo.  
Los papeles se intercambian cuando nos  
enfocamos en el nivel de innovación pedagógica  
de cada una de las naciones, Puerto Rico pasa a  
ocupar el primer lugar, en República Dominicana  
hay un promedio intermedio, mientras que en  
Cuba se debe hacer un mayor esfuerzo por las  
limitaciones de ser un sistema centralizado. Hay  
un enfoque comunitario en Puerto Rico, en Cuba  
todo es estala, en cambio en República  
Dominicana es desigual y mixto.  
Cuba, por su misma organización política  
tiene una cierta rigidez centralizada, como se ha  
dicho anteriormente, combinada con la escasez de  
los recursos materiales y recursos pedagógicos  
que sirven para potenciar la implementación de  
tan sólida programación, en cuanto EA se refiere.  
No se da paso a lo nuevo, es un sistema político  
influyente en el sistema educativo que no da paso  
a ideas novedosas y que no vayan de acuerdo con  
el sistema político instaurado. Influye además el  
estancamiento social a nivel ideológico, la  
esperanza y la importancia al sistema educativo  
por el poco desarrollo que han recibido a nivel de  
crecimiento y bienestar humano.  
En República Dominicana como obstáculo  
y a la vez, vacío institucional, está la falta de la  
inclusión de la transversalidad en el currículo  
educativo, los docentes que son los llamados a  
implementar estos programas formativos, no  
poseen las competencias necesarias para ello, esto  
conlleva, una desconexión entre las prácticas  
escolares y las políticas públicas. Es una voluntad  
colectiva y claridad institucional más la  
convicción de las autoridades.  
III.  
SÍNTESIS METODOLÓGICA  
La presente investigación se desarrolló bajo  
un enfoque cualitativo con diseño hermenéutico,  
orientado a interpretar críticamente los discursos,  
normativas y prácticas educativas vinculadas a la  
educación  
ambiental  
y
al  
desarrollo  
de  
competencias ecosostenibles en las Antillas  
Mayores. Este enfoque permitió analizar en  
Al hacer una comparación exhaustiva entre  
las Islas, se constata que los tres países enfrentan  
obstáculos estructurales, pero de naturaleza  
distinta, en Puerto Rico la discontinuidad en la  
implementación de los programas además de las  
faltas de iniciativas locales, en Cuba que su  
profundidad  
los  
sentidos,  
tensiones  
y
orientaciones presentes en los marcos educativos  
de Puerto Rico, Cuba y República Dominicana,  
así como las convergencias y divergencias entre  
ellos.  
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Sinopsis Educativa • Año 26 • Edición Extraordinaria N.º 1 • Marzo 2026  
CONVERGENCIAS Y DIVERGENCIAS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL ORIENTADA AL DESARROLLO DE COMPETENCIAS ECOSOSTENIBLES  
DEL ESTUDIANTADO EN LAS INSTITUCIONES SALESIANA DE LAS ANTILLAS MAYORES  
La técnica principal de recolección de  
información fue el análisis documental, entendida  
Limpieza de Costas, Renace 10K y la creación del  
centro Ecobosco.  
como  
la  
revisión  
sistemática,  
crítica  
y
Manual de Políticas Ambientales, diseñado  
para orientar la gestión institucional hacia la  
comparativa de fuentes escritas relevantes para el  
objeto de estudio. Esta técnica permitió identificar  
categorías, patrones y orientaciones presentes en  
los documentos oficiales y en la literatura  
científica.  
Las fuentes documentales incluyeron:  
Leyes, políticas y reglamentos educativos  
relacionados con la educación ambiental y la  
sostenibilidad.  
sostenibilidad,  
incluyendo  
directrices  
sobre  
consumo responsable, eficiencia energética,  
gestión de residuos y creación de áreas verdes.  
Documentos de alianzas estratégicas con  
MINERD, NUVI, Fundación Don Bosco y redes  
internacionales como JCoR, que fortalecen la  
cooperación para proyectos ambientales y de  
cambio climático.  
Lineamientos  
metodológicas y orientaciones institucionales  
curriculares,  
guías  
Estos documentos revelan que, aunque  
existe una alta conciencia ambiental, persisten  
retos como la falta de sistemas efectivos de  
reciclaje (en más del 60ꢀ% de las instituciones),  
uso ineficiente del agua (70ꢀ%), consumo  
energético elevado por infraestructura antigua y  
escasez de áreas verdes. Sin embargo, también se  
evidencia un fuerte interés de estudiantes y  
docentes en participar en proyectos ambientales,  
lo que constituye una oportunidad para consolidar  
la cultura de sostenibilidad.  
emitidas  
ambientales.  
Investigaciones  
por  
organismos  
educativos  
y
académicas,  
tanto  
regionales como internacionales, sobre educación  
ambiental y competencias ecosostenibles.  
Artículos científicos publicados en revistas  
indexadas que abordan la relación entre  
educación ambiental, sostenibilidad y formación  
de competencias.  
Documentos institucionales salesianos, en  
tanto contextualizan la presencia educativa en las  
tres islas analizadas.  
IV.  
CONCLUSIONES  
La revisión de documentos institucionales y  
normativos evidenció diferencias significativas  
entre los países que conforman la Inspectoría,  
siempre teniendo en cuenta las circunstancias  
nacionales de cada una de las Partes.  
Cuba y Puerto Rico: No se encontraron  
documentos internos que sistematicen iniciativas  
ambientales en las casas salesianas. Esta ausencia  
representa una oportunidad estratégica para que la  
política ambiental y climática institucional se  
convierta en el marco orientador para ambos  
países.  
República Dominicana: Se identificaron  
múltiples documentos que reflejan avances  
importantes en materia ambiental. Entre ellos  
destacan:  
Informe General del Proyecto Líderes  
Medioambientales, que establece la línea base  
Aportes a la educación  
El artículo ofrece un aporte significativo al  
campo de la educación al evidenciar cómo la  
educación ambiental, cuando se integra de manera  
transversal en los sistemas escolares, se convierte  
en un eje formativo capaz de desarrollar  
competencias ecosostenibles esenciales para el  
siglo XXI. Al comparar tres contextos educativos  
del Caribe —Puerto Rico, Cuba y República  
Dominicana—,  
el  
estudio  
revela  
que  
la  
sostenibilidad no puede abordarse únicamente  
desde iniciativas aisladas, sino que requiere una  
articulación  
curricular  
coherente,  
políticas  
institucionales estables y una visión pedagógica  
que reconozca la interdependencia entre ambiente,  
sociedad  
y
educación.  
Esta  
perspectiva  
comparativa permite comprender que la educación  
ambiental no es un complemento, sino un  
componente estructural para la formación integral  
del estudiantado, especialmente en regiones  
vulnerables a los efectos del cambio climático.  
Además, el artículo contribuye al campo  
sobre  
percepción  
ambiental  
y
prácticas  
sostenibles en la comunidad educativa.  
Memoria de la Unidad Ambiental, que  
detalla inversiones aproximadas de RD$ 4.3  
millones en proyectos como Guardianes de la  
Casa Común, Nuestra Tierra, Nuestra Cancha,  
educativo al identificar brechas concretas —  
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Sinopsis Educativa • Año 26 • Edición Extraordinaria N.º 1 • Marzo 2026  
CONVERGENCIAS Y DIVERGENCIAS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL ORIENTADA AL DESARROLLO DE COMPETENCIAS ECOSOSTENIBLES  
DEL ESTUDIANTADO EN LAS INSTITUCIONES SALESIANA DE LAS ANTILLAS MAYORES  
fragmentación curricular, rigidez administrativa,  
limitaciones materiales y desigualdad en la  
través de asignaturas aisladas en los centros  
educativos, sino que es necesario una  
implementación—  
oportunidades de mejora mediante propuestas  
claras: fortalecer la formación docente,  
y
transformarlas  
en  
transversalización del currículo educativo. Esto va  
a permitir una mejor calidad educativa, esto trae  
como  
consecuencia  
un  
rediseño  
de  
la  
institucionalizar políticas ambientales y consolidar  
la transversalización curricular. Estos hallazgos  
ofrecen a las instituciones salesianas y a los  
sistemas educativos del Caribe un marco de acción  
fundamentado y contextualizado, capaz de orientar  
microplanificación curricular y formación del  
docente sobre competencias basadas en la EA. Si  
logramos insertar esta EA desde la transversalidad  
en el currículo educativo nos permitirá un mayor  
alcance de un enfoque integral y transformador,  
siendo esta parte de la mística educativa salesiana.  
Es necesaria una formación sólida del  
decisiones  
pedagógicas,  
administrativas  
y
políticas. En este sentido, el estudio no solo  
describe una realidad, sino que propone caminos  
viables para avanzar hacia una educación más  
pertinente, sostenible y comprometida con el  
desarrollo ecosocial de las nuevas generaciones.  
profesorado porque de esto va a depender la  
implementación  
de  
esta  
formación  
de  
competencias ecosostenibles. La calidad recae  
directamente en el nivel de formación y  
capacitación del docente, por lo tanto, se hace  
necesario de un programa de formación para los  
Implicaciones, desafíos y posibilidades  
docentes  
que  
les  
permitan  
alcanzar  
las  
El análisis realizado sobre la educación  
ambiental y el desarrollo de competencias  
ecosostenibles en Puerto Rico, Cuba y República  
Dominicana en instituciones educativas salesianas  
revela un conjunto de convergencias estructurales  
competencias necesarias para convertirse en  
educadores ambientales para formar desde las  
competencias ecosostenibles. Hay mucha claridad  
en las tres islas de esta necesidad y la implicación  
del rol docente para esta transformación. Es una  
deficiencia en los sistemas educativos de formación  
docente para este ámbito formativo.  
Las islas se ven sometida a los mismos  
riesgos en cuantos problemas naturales: huracanes,  
erosiones, pérdida de biodiversidad, desigualdad  
socioambiental. Es necesario que la EA sea  
contextualizada a cada ambiente, esto va a permitir  
herramientas para una adaptación mental a la  
realidad que implica habitar en esta zona natural del  
planeta. Esa misma situación si la enfocamos desde  
el aspecto positivo, posibilita que se lleven a cabo  
proyectos compartidos entre las islas. Esto  
fortalece la implementación de políticas que vistas  
desde la unidad de las islas favorecen a una  
fortaleza.  
Las divergencias que se dan en cada isla, no  
se pueden ver solo como debilidades, sino como  
oportunidades y desafíos que permiten articular  
proyectos y esto da paso a mejores oportunidades y  
enriquecimiento entre las mismas. Cuba porque  
posee un modelo sólido y estructurado, Puerto Rico  
por su modelo comunitario más desarrollado y  
articulado y República Dominicana por su modelo  
normativo sólido. Se convierten a la vez en desafíos  
porque Cuba posee un sistema muy rígido que no  
permite ningún tipo de flexibilidad, Puerto Rico  
y
divergencias  
contextuales  
que  
permiten  
comprender tanto las fortalezas compartidas como  
los desafíos particulares de cada isla. En los  
aspectos comunes identificados en las instituciones  
salesianas en las tres islas, no son solo similitudes  
descriptivas, son puntos de poyo que sirven de  
estrategia para así permitir un mejor desarrollo de  
competencias ecosostenibles desde la EA.  
Se concluye que existe una conciencia  
regional de que la EA ambiental es indispensable  
para enfrentar la vulnerabilidad ecológica en el  
Caribe de manera muy particular en Puerto Rico,  
Cuba y República Dominicana. Esto facilita que se  
puedan llevar a cabo agendas comunes de trabajo,  
permite articular redes de colaboración entre las  
instituciones salesianas de las Islas de las Antillas  
Mayores y permite a la vez, la posibilidad de  
diseñar estándares regionales de competencias  
ecosostenibles. Esto permite llegar con facilidad a  
un consenso sólido acerca de planes y políticas en  
favor de la implementación de competencias  
ecosostenibles  
a
través  
de  
un  
programa  
estructurado de EA, que sean políticas prácticas.  
Se identifica en las tres islas que la EA, para  
el fortalecimiento de competencias ecosostenibles,  
no puede llevarse a cabo desde la formación a  
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Sinopsis Educativa • Año 26 • Edición Extraordinaria N.º 1 • Marzo 2026  
CONVERGENCIAS Y DIVERGENCIAS DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL ORIENTADA AL DESARROLLO DE COMPETENCIAS ECOSOSTENIBLES  
DEL ESTUDIANTADO EN LAS INSTITUCIONES SALESIANA DE LAS ANTILLAS MAYORES  
necesita superar las tendencias de iniciativas  
aisladas y República Dominicana implementar las  
normativas que tiene desarrolladas teóricamente,  
aplicadas a la práctica.  
En conclusión, se pueden homogeneizar las  
diferentes prácticas entra las islas sin perder la  
riqueza propia de cada una, se pueden garantizar la  
continuación de la implementación de programas  
de EA, escolares desde la transversalidad en las  
instituciones salesianas e integrar las metodologías  
funcionales de cada una de las naciones en un  
proyecto único. Se hace necesario que la EA se  
sistémica y no aislada en las Islas e instituciones  
salesianas, para que se lleve a cabo un proceso de  
crecimiento riguroso. Las divergencias en vez de  
fragmentar se convierten en desafíos comunes y  
permite socializar una agenda común, esto  
demuestra un gran potencial para avanzar en un  
plan común basado en la EA para la formación de  
las  
competencias  
ecosostenibles  
en  
las  
instituciones educativas salesianas de las Antillas  
Mayores.  
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